В Беларуси Гродненщина занимает лидирующее положение по производству зерна и продукции животноводства, что обусловило доминирование пищевой отрасли — около 30% общего объема. Развиты химическая промышленность, машиностроение и металлообработка — далеко за пределами республики известны крупнейшие объединения «Гродно Азот», «Гродно Химволокно», «Белкард», «Лакокраска», «Красносельскстройматериалы», «Лидаагропроммаш», «Стеклозавод «Неман» и многие другие. О том, чем живет сегодня экономика региона, о перспективах ее инновационного становления рассказывает председатель Гродненского облисполкома Владимир САВЧЕНКО.

— Доля инновационно активных предприятий Гродненской области в общем числе обследованных составляет 15%. Для сравнения: этот же показатель в 2005 г. равнялся 13,7%. Анализируя отраслевую структуру, необходимо отметить, что большинство таких организаций сосредоточено в машиностроении и металлообработке, далее следуют пищевая промышленность, химическая и нефтехимическая, легкая, строительных материалов.
Оценив распределение затрат на технологические инновации, можно констатировать высокую степень их отраслевой концентрации: 83% были направлены в производственные сферы — химическую и нефтехимическую (62,3%), стекольную и фарфорофаянсовую (10,7%), машиностроение и металлообработку (10%), пищевую (7,2%) и промышленность строительных материалов (6,3%). Средний показатель расходов на инновации в расчете на одно инновационно активное предприятие по всем отраслям составил 2682,4 млн руб. и увеличился за прошедшие 5 лет в 4 раза. Среди лидеров по данному индикатору можно выделить химическую и нефтехимическую (25069,7 млн руб.), стекольную и фарфорофаянсовую (6431 млн руб.), пищевую (1086,7 млн руб.) промышленность. Наиболее распространенными видами инновационной деятельности являются приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими нововведениями, осуществление исследований и разработок, а также производственного проектирования.
По объему выпущенной инновационной продукции передовые позиции по-прежнему удерживают предприятия машиностроения и металлообработки (50%), причем отрасль является абсолютным лидером по производству товаров со значительными технологическими изменениями (71,6%). Далее следуют химическая и нефтехимическая (17,9%), промышленность строительных материалов (10,8%) и пищевая (8,5%).
Важнейший показатель инновационной активности — уровень использования накопленного научно-технического потенциала. В Гродненской области имеется ряд значительных достижений в различных отраслях науки и техники, серьезный задел в фундаментальных исследованиях. Но ориентация на реализацию передовых разработок, их освоение в производстве пока еще недостаточна.
— Как стимулируется инновационная активность предприятий?
— Сегодня одной из основных форм государственной поддержки научно-технической и инновационной деятельности в регионе является участие облисполкома в долевом финансировании региональной научно-технической программы. В 2000—2007 гг. научно-исследовательские, опытно-конструкторские и опытно-технологические работы осуществлялись в рамках 21 ее задания; 19 из них завершены, по 12 научно-техническая продукция освоена в соответствии с трехлетними планами. Создано 14 новых технологических процессов (технологии изготовления ортопедических изделий и материалов; рециклинга покрытых пигментом пленочных отходов переработки полипропилена; размножения клоновых подвоев яблони и сливы; формообразования отверстий сложной формы в деталях почвообрабатывающей техники; литье и термическая обработка отливок вставок штампов; региональный регламент возделывания семеноводческих посевов льна-долгунца), 4 новых вида машин и оборудования, 4 материала и вещества, 1 автоматизированная информационная система, 5 сортов зерновых культур.
В целом за 2007 г. выпуск инновационной продукции по завершенным заданиям программы составил 2751,6 млн руб., или 1 279 822,6 долл. США, и превысил более чем в 7 раз средства республиканского бюджета, выделенные на их выполнение в 2001—2006 гг.
Государственная поддержка региональной научно-технической деятельности осуществляется с помощью инновационного фонда облисполкома. В 2007 г. им выделено 6901,6 млн руб. на реализацию мероприятий по энергосбережению, внедрению новых и высоких технологий, энергоэффективного оборудования, разработку бизнес-планов следующих инвестиционных проектов: освоение энергоресурсосберегающей технологии новых форм жидких комплексных удобрений для сельского хозяйства «Мостовской сельхозтехникой»; установка автоматизированной системы управления тепловыми процессами на Поречском спиртовом заводе; замена вагранок и системы очист¬ки пылегазовых выбросов на вагранках литейного цеха на Сморгонском литейно-механическом заводе; организация производства бумажных многослойных мешков, оснащенных клапаном, для цемента и других сыпучих материалов на предприятии «Волковыскстройматериалы» и др.
— Каковы основные направления развития экономики региона, как они определяются?
— При облисполкоме создан научно-технический совет. На его заседаниях осуществляется выработка приоритетных направлений инновационной деятельности, которые нашли свое отражение в концепции региональной научно-технической программы «Разработка технологий, технических средств и системы мер, обеспечивающих повышение эффективности отраслей народного хозяйства Гродненской области на 2008—2010 гг.». Среди них: материалы и технологии, способствующие увеличению экспортного потенциала, конкурентоспособности, импортозамещения и снижающие удельную ресурсоемкость продукции промышленных организаций; интенсификация сельскохозяйственного производства на основе ресурсосберегающих технологий, создание новых сортов растений, пород животных, высокопроизводительных технических средств; модернизация предприятий, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье; разработка научно обоснованной системы мер, направленных на профилактику заболеваний населения региона и снижение влияния неблагоприятных факторов на окружающую среду и человека; формирование, распространение и рациональное использование информационных ресурсов на базе современных программно-технических комплексов, создание телекоммуникационной инфраструктуры для решения управленческих, научно-информационных, маркетинговых и других задач.
Перечисленные направления приоритетных научных исследований и разработок, выполняемых в рамках региональной научно-технической программы, определены на основе перспективных по-требностей промышленности и сельского хозяйства, имеющегося научно-технического потенциала. В настоящее время осуществляется наполнение программы новыми заданиями с учетом технологических запросов предприятий.
Целевыми показателями прогноза социально-экономического развития области на текущий год предусмотрено увеличение производства продукции промышленности на 114% к уровню 2007 г., потребительских товаров — на 111,5%, инвестиций в основной капитал — на 125%, рост экспорта в фактических ценах на 117%, импорта — на 112%. Суть данных процессов — не просто в наращивании количества выпущенной продукции, а в обеспечении нового качества экономического подъема на базе высоких технологий, внедрения в практику передовых научно-технических разработок. В связи с этим основной целью является интеграция ресурсов и субъектов науки, промышленности и социального сектора для научно-технического обеспечения программы социально-экономического развития Гродненской области в 2008—2010 гг., приоритеты которой — совершенствование личности, становление инновационной экономики, агропромышленного комплекса, наращивание экспортного потенциала путем повышения уровня конкурентоспособности товаров, возрождение села.
В АПК нашего региона в 2008 г. запланировано увеличение объемов производства продукции на 108,5%. В современных условиях выход на намеченные показатели ожидается в первую очередь вследствие повышения урожайности сельскохозяйственных культур за счет внедрения интенсивных технологий их возделывания с интегрированной системой защиты, селекции новых сортов. Принципиальным направлением научных исследований и разработок останется дальнейшее наращивание продуктивности почв и эффективности защитных мероприятий по борьбе с вредителями и болезнями растений.
Основой для увеличения производства животноводческой продукции станет обеспеченность сбалансированными по питательным свойствам кормами.
Продолжится разработка зональных технологий возделывания кормовых культур на зеленую массу и семена в почвенно-климатических условиях Гродненской области, а также совершенствование техники заготовки кормов, увеличение сроков их хранения за счет применения химических и биологических консервантов. Большое внимание будет уделено методам культивирования лекарственных растений, сохранению генетического потенциала высокопродуктивных сельскохозяйственных животных.
В промышленности принципиальным направлением останется создание технологий регенерации и повторного применения технологических и бытовых отходов переработки традиционных материалов (металлов, полимеров, силикатов, древесины), а также совершенствование процессов, увеличивающих эффективность потребления энергии и материалов, повышающих качественные показатели выпускаемых товаров.
Особое внимание будет уделено ресурсосберегающим технологиям, системам контроля работы машин и механизмов, оборудования для получения продукции на основе биохимических процессов, развитию производств, использующих местные сырьевые ресурсы, — лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, перерабатывающих предприятий АПК.
Ведущей отраслью останется пищевая, ее становление будет обеспечено в первую очередь приростом валовой продукции сельского хозяйства.
В области охраны окружающей среды и здоровья населения приоритетным направлением станет сокращение выбросов вредных веществ. На основе новейших научных достижений будет улучшено экологическое состояние региона, разработаны и внедрены методы и технические средства профилактики и лечения заболеваний.
— Стимулируется ли развитие малого бизнеса?
— В рамках Программы государственной поддержки малого предпринимательства Гродненской области на 2007 г. осуществлялось финансирование инвестиционных проектов этих субъектов хозяйствования. Содействие в инновационной деятельности им оказывают также три центра поддержки предпринимательства в Гродно, Лиде, Слониме, два инкубатора малого бизнеса, Гродненское областное учреждение финансовой поддержки предпринимателей. Эти структуры помогали разрабатывать бизнес-планы, готовить документы для регистрации индивидуальными предпринимателями частных унитарных предприятий, проводили консультации по кредитованию, семинары для начинающих бизнесменов, охватывающие весь спектр вопросов осуществления такой деятельности. В прошлом году проведено 38 семинаров, в которых приняли участие 1219 человек.
В средствах массовой информации публикуются материалы по насущным проблемам поддержки и развития инновационного предпринимательства. На интернет-сайте Гродненского областного исполнительного комитета есть специальный раздел, в котором размещается актуальная для субъектов малого бизнеса информация, в том числе по созданию частных унитарных предприятий. Важным стимулом для них является ежегодный областной конкурс «Лепшы прадпрымальнік года».
Государственной службой занятости безработным в 2007 г. выдано 298 ссуд и субсидий на сумму 418,3 млн руб. для организации собственного дела.
В рамках Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2007—2010 гг. реализовывались следующие проекты малого предпринимательства: «Производство топливных брикетов из древесных опилок» ЧТПУП «Региональная экологическая компания»; «Производство многопостовых сварочных агрегатов» ООО «Бел-ЭЛСО»; «Расширение производства колбасной оболочки с флексопечатью» СП ЗАО «Биган»; «Производство металлической банки с нанесением лакировки и полиграфии» ИООО «Фогель и Ноот»; «Расширение и модернизация производства по выпуску металлообрабатывающих машин» ЗАО «НПО «Вектор».
— Какие текущие проблемы наиболее актуальны сегодня?
— Это вопросы экологии, вторичной переработки промышленных и бытовых отходов. Например, остро стоит проблема утилизации пенообразователя, так как имеются значительные его запасы (более 250 т концентрата). Планируем разработать технологии применения этого вещества в сельскохозяйственном производ¬стве, в результате чего не потребуется сжигать или утилизировать некондиционный материал на свалке химических отходов. Тем самым уменьшится антропогенная нагрузка на окружающую среду.
В 2008—2010 гг. предполагается также уделить внимание профилактическим мерам охраны здоровья населения, включая разработку и внедрение диагностических методов и приборов, эффективных лекарственных препаратов. Будут созданы и утверждены новые рецептуры изготовления плодоовощной продукции и биологически активных добавок из местного сырья для оздоровления жителей Гродненщины.
— Каков потенциал инновационного становления региона?
— В перспективный план инновационного развития Гродненской области на 2007—2010 гг. включено 35 мероприятий организаций коммунальной формы соб¬ственности и не имеющих ведомственной подчиненности. К концу 2010 г. планируется создать 9 новых предприятий, 15 производств на уже действующих, модернизировать на основе внедрения высоких технологий 11 заводов.
Важнейшей формой стимулирования инновационной деятельности в Гродненской области является участие органов государственной власти в формировании инновационной инфраструктуры. В конце прошлого года принято решение облисполкома о создании научно-технологического парка «Гродно» для содействия в организации высокотехнологичных производств.