Технопарки во всем мире являются главным инструментом создания благоприятной среды для развития малого бизнеса, адресной поддержки начинающих инновационных, научно-технических и производственных малых предприятий.
С 2000 г. в Москве успешно функционируют научно-технологический парк ОАО «Технопарк-Зеленоград» и технопарк «Строгино», созданные правительством города. За годы своего существования они доказали правильность выбранной в столице стратегии поддержки инновационного бизнеса.
За счет средств бюджета города для технопарка «Строгино» приобретены мебель, компьютеры и оргтехника на общую сумму около 20 млн руб., определена управляющая компания, подобран и оформлен на работу квалифицированный персонал, построена инфраструктура. Последняя включает здание бизнес-инкубатора площадью 6 тыс. м2, предназначенное для размещения начинающих свою деятельность фирм (их сегодня 41), и комплекс корпусов бизнес-акселератора, расположенных на 11 тыс. м2, где работают фирмы, прошедшие начальную стадию развития и находящиеся на этапе опережающего роста (11 предприятий).
В бизнес-инкубаторе оптимальные условия для «старта», при этом его роль в создании новых малых предприятий состоит не только в непосредственной инкубации start-ups, но и в том, чтобы за счет профилирования (специализации) и процедуры конкурсного отбора выявить тех, чья деятельность соответствует приоритетам Москвы.
Условия размещения в зонах бизнес-инкубатора и бизнес-акселератора существенно различаются. Так, в зоне бизнес-акселератора арендатор уплачивает полную арендную плату по среднерыночной стоимости. Максимальный срок, в течение которого компания может находиться в ней, не превышает 5 лет.
Компании, размещаемые в зоне бизнес-инкубирования пользуются льготами на аренду: в первый год она составляет 40% от среднерыночной ставки, во второй — 60% и в течение третьего — 80%. В ее стоимость включена плата за базовый набор офисной мебели, компьютеров и оргтехники. В будущем руководство технопарка намерено отказаться от подобной практики и перейти на предоставление данных услуг на коммерческой основе. Срок нахождения инновационной компании в бизнес-инкубаторе — не более 3 лет, по истечении которых она должна либо переехать в бизнес-акселератор, либо покинуть технопарк. Коммунальные платежи и услуги связи фирмы оплачивают отдельно.
Согласно концепции функционирования технопарка «Строгино», выделена сервисная зона — 10% от общей площади парка, где располагаются частные и государственные организации, специализирующиеся на оказании услуг. Таких организаций в нем четыре. Они на платной основе осуществляют информационную и финансовую поддержку субъектов малого предпринимательства, выдают беззалоговые микрокредиты, оказывают услуги в сфере налогового и бухгалтерского учета, управленческого и банковского консалтинга, привлекают инвестиции. На условиях выездной деятельности в технопарке работают организации, занимающихся разработкой бизнес-планов, охраной объектов интеллектуальной собственности, юридической консультацией, экспертизой инновационных проектов, оперативной полиграфией и пр. Резиденты на условиях аренды могут пользоваться комнатой переговоров, конференц-залом, другой инфраструктурой технопарка (столовой, автопарковкой), а также дорогостоящим оборудованием коллективного пользования (копировальными аппаратами, сканерами, цветными лазерными принтерами и т.д.).
Одной из форм работы технопарка с инновационными компаниями и новаторами является помощь на стадии преинкубирования — самом раннем процессе их образования. Она предполагает использование инициаторами инновационных проектов инфраструктуры и консультации специалистов на коммерческой основе. Таким образом, издержки управляющей компании покрываются за счет платежей арендаторов и прибыли, формирующейся в том числе за счет оказания дополнительных услуг. Иной финансовой помощи со стороны государства и города технопарк не получает и налоговых льгот не имеет.
Специализация технопарка — научно-техническая, инновационная, производственная, то есть в конкурсном отборе могут участвовать только те субъекты малого предпринимательства, сфера деятельности которых соответствует указанным направлениям. Для того чтобы инновационная компания попала в технопарк, она должна пройти конкурсный отбор из нескольких этапов. На первом подается заявка, которую по формальным признакам (полнота заполнения, наличие инновационной составляющей в проекте, регистрация или готовность к регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в Москве) проверяют специалисты управляющей компании. На втором — экспертный совет, который представляют профессионалы бизнеса: венчурные капиталисты, бизнес-ангелы, предприниматели, отраслевые эксперты, в том числе резиденты самого технопарка. Они рассматривают поданный проект и дают рекомендации, предоставлять или нет площади заявителю. Окончательный вердикт выносится на третьем этапе конкурсной комиссией, состоящей из представителей Департамента поддержки и развития малого предпринимательства, Департамента имущества и Префектуры Северо-Западного административного округа Москвы.
Основными критериями оценки заявок являются: наличие инновационной составляющей в продукте или услуге компании; конкурентные преимущества товара или услуги по сравнению с существующими аналогами; потенциальный объем производства товаров или оказания услуг; качество проработки операционной, маркетинговой и финансовой составляющей проекта; социальный эффект от реализации проекта (количество создаваемых рабочих мест, потенциальные налоговые поступления, решение социальных, экологических и иных проблем города).
Миссия управляющей компании технопарка — в создании благоприятной бизнес-среды для роста инновационных фирм (в том числе через проведение презентационных сессий и представление инновационных компаний венчурным капиталистам и бизнес-ангелам), а также организационно-техническом и эксплуатационном обеспечении функционирования технопарка. Важнейшим показателем эффективности его работы является количество предпринимателей, достигших устойчивого развития, постоянных рабочих мест, успешная деятельность фирм-арендаторов, растущие объемы продаж производимой ими продукции и услуг. В ходе полной реализации проекта «Технопарк «Строгино» будет открыто около 1 тыс. рабочих мест, на его площадях разместится 60 субъектов малого предпринимательства.